Нормативный акт

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Полная сводка норм: цитаты пунктов, диапазоны штрафов для граждан, должностных лиц, ИП и юридических лиц, ссылки на санкционные нормы КоАП/УК и примеры нарушений на сайтах.

Проверено по редакции от  (последний изменяющий акт: ФЗ от 04.08.2026). Сверено с текстом на consultant.ru 11.09.2026. Норм: 5.

Применимость. Только для медицинских организаций (клиники, стоматологии, лаборатории, косметология с медицинской лицензией). Состав сведений для сайта медорганизации установлен Правительством (ПП РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг…» и Требования к информации на сайте): лицензия, перечень услуг и цены, сведения о работниках, режим работы, права пациента, программа госгарантий. Сведения о здоровье пациента — спецкатегория ПДн (ст. 10 152-ФЗ): их сбор через формы и публикация в отзывах — ч. 2 ст. 13.11 КоАП.

№ 1 ст. 79, ч. 1, п. 6–7

Медицинская организация обязана: … 6) предоставлять пациентам достоверную информацию об оказываемой медицинской помощи, эффективности методов лечения, используемых лекарственных препаратах и о медицинских изделиях … 7) информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями информацию

ДЛ — 500–1 000 ₽; ИП — как ДЛ (прим. к ст. 2.4 КоАП); ЮЛ — 5 000–10 000 ₽; возможно предупреждение (непредоставление информации потребителю; для программы госгарантий — ст. 6.30 КоАП)
КоАП РФ, ст. 14.8, ч. 1

Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

1На сайте клиники нет сведений о лицензии, перечня услуг с ценами, сведений о врачах (образование, квалификация, сертификат/аккредитация) — требования ПП № 736.
2Описание методов лечения обещает гарантированный результат — недостоверная информация.
№ 2 ст. 79, ч. 1, п. 7 (программа госгарантий)

Медицинская организация обязана: … 7) информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями информацию

ДЛ — 5 000–7 000 ₽; ИП — как ДЛ (прим. к ст. 2.4 КоАП); ЮЛ — 10 000–20 000 ₽
КоАП РФ, ст. 6.30, ч. 1

Невыполнение медицинской организацией обязанности об информировании граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

1Сайт частной клиники, работающей по ОМС, не информирует о возможности получить помощь бесплатно в рамках программы госгарантий.
№ 3 ст. 13, ч. 1–2

Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Граждане — 10 000–15 000 ₽; ДЛ — 100 000–300 000 ₽; ИП — как ДЛ (прим. к ст. 2.4 КоАП); ЮЛ — 300 000–700 000 ₽ (сведения о здоровье — спецкатегория ПДн, ст. 10 152-ФЗ; при утечке — ч. 16 ст. 13.11)
КоАП РФ, ст. 13.11, ч. 2

Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

1На сайте отзывы пациентов с диагнозами и фото «до/после» без письменного согласия на распространение.
2Форма онлайн-записи с полем «жалобы/диагноз» отправляется без письменного согласия на обработку спецкатегорий.
№ 4 ст. 20, ч. 1

Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Прямой административной санкции за отсутствие ИДС на сайте нет (ИДС оформляется при приёме); нарушение — лицензионное требование (ч. 3 ст. 14.1 КоАП)

Информированное добровольное согласие даётся до медицинского вмешательства на основании предоставленной информации о целях, методах, рисках и последствиях (ч. 1 ст. 20); при дистанционной записи оно оформляется при очном приёме или в порядке ч. 7–8 ст. 20.

1Онлайн-запись на процедуру не заменяет ИДС; сайт обещает «процедуру без визита и подписания документов».
№ 5 ст. 36.2, ч. 2

Консультации пациента или его законного представителя медицинским работником с применением телемедицинских технологий осуществляются в целях: 1) профилактики, сбора, анализа жалоб пациента и данных анамнеза, оценки эффективности лечебно-диагностических мероприятий, медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента; 2) принятия решения о необходимости проведения очного приема (осмотра, консультации).

Граждане — 1 500–2 000 ₽; ДЛ — 3 000–4 000 ₽; ИП — как ДЛ (прим. к ст. 2.4 КоАП); ЮЛ — 30 000–40 000 ₽; возможно предупреждение (нарушение порядка оказания медицинской помощи — лицензионное требование)
КоАП РФ, ст. 14.1, ч. 3

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

1Сайт предлагает «диагноз и назначение лечения онлайн без очного приёма» — телемедицинская консультация допускается только для профилактики, сбора анамнеза, наблюдения и решения о необходимости очного приёма.
2Коррекция лечения онлайн без предшествующего очного приёма (ч. 3 ст. 36.2).

Проверьте, какие из этих норм нарушает ваш сайт

Бесплатно за 60 секунд — автоматический аудит со ссылками на конкретные статьи.

Запустить аудитЗаключение юриста — 15 000 ₽

← Все нормативные акты